Régulation & Droits Avril 2026 9 min de lecture

PPE qui bloque le solaire : ce que le Mantelerlass 2024 change pour vous

TL;DR

En Suisse, installer des panneaux solaires sur un immeuble en PPE (propriété par étages) nécessitait historiquement l'accord de la majorité absolue des parts de copropriété — voire une majorité qualifiée pour les modifications importantes. Depuis le Mantelerlass 2024 (entrée en vigueur progressive), les règles ont été assouplies dans plusieurs cantons. Voici ce qui a changé, et vos recours concrets si vous êtes bloqué.

Comprendre pourquoi la PPE bloque — et ce qui a changé

Historiquement, le Code civil suisse classifiait l'installation de panneaux solaires sur un toit commun comme une «modification importante» nécessitant la majorité absolue des parts de copropriété (art. 647c CC). Dans les PPE avec de nombreux propriétaires ou avec des actionnaires récalcitrants représentant plus de 50% des parts, cette règle était un blocage absolu. Le Mantelerlass 2024 a introduit une novation clé : dans le cadre des rénovations énergétiques, certaines améliorations (dont le solaire) bénéficient d'un régime de majorité assouplie dans plusieurs dispositions cantonales. La règle exacte dépend du canton et de la configuration de la PPE — mais la direction est clairement favorable au solaire.

Recours 1 : Faites analyser votre règlement PPE par un·e juriste spécialisé·e

Avant toute autre démarche, faites lire votre règlement de copropriété par un avocat ou notaire spécialisé en droit immobilier. Certains règlements PPE rédigés après 2015 contiennent déjà des dispositions favorables aux améliorations énergétiques, réduisant la majorité requise à une majorité simple ou qualifiée (3/5). D'autres règlements anciens (années 1980–2000) exigent une unanimité pour toute modification des parties communes — ce qui changerait réellement la donne. Le coût d'une analyse de règlement : CHF 300–600. C'est le premier investissement à faire avant de perdre des années en conflits d'assemblée.

Recours 2 : Proposez un projet clé-en-main avec répartition claire des coûts et bénéfices

La vraie raison du «non» en assemblée PPE est rarement idéologique — c'est presque toujours l'incertitude sur les coûts, les bénéfices et la responsabilité. Un copropriétaire qui vote «non» le fait parce qu'il ne comprend pas ce qu'il vote. La stratégie qui fonctionne : avant l'assemblée, commanditez une simulation complète (production, coûts, subventions PRONOVO, répartition selon les parts de copropriété, retour sur investissement de chaque propriétaire). Soumettez-la avec le devis d'un installateur certifié et un projet de convention de RCP. Quand le «non» voit en noir sur blanc qu'il économise CHF 200/an sur sa facture d'électricité commune, le «non» devient souvent «attendons» puis «oui».

Recours 3 : Invoquer le droit à l'amélioration utile (art. 647d CC)

L'article 647d du Code civil suisse permet à un copropriétaire de réaliser à ses frais une amélioration «utile» sur une partie commune, même sans accord unanime, sous réserve que cette amélioration n'entrave pas l'usage normal de la partie commune par les autres. Dans le contexte solaire, l'argument est le suivant : l'installation de panneaux sur le toit commun n'altère pas l'usage que les autres copropriétaires font du toit — un toit n'est pas utilisé au quotidien. Plusieurs tribunaux cantonaux ont reconnu cet argument pour le solaire. C'est un recours minoritaire mais réel — à employer avec prudence et conseil juridique.

Recours 4 : La médiation de copropriété — moins connue, très efficace

La médiation spécialisée en droit de voisinage et copropriété existe en Suisse et est significativement moins coûteuse que la procédure judiciaire (CHF 500–2 000 vs CHF 5 000–20 000). Elle réunit tous les copropriétaires avec un médiateur neutre qui aide à identifier les vraies objections (souvent esthétiques, parfois sur les garanties techniques) et à construire un accord. Dans les PPE avec des personnalités difficiles ou des rancœurs accumulées, la médiation débloque là où la procédure judiciaire dramatise. La Chambre de médiation du barreau vaudois ou genevois peut orienter vers des médiateurs spécialisés en droit immobilier.

Recours 5 : Installer uniquement sur vos parties exclusives — balcon, terrasse, façade

Si l'assemblée reste bloquée pour le toit commun, les parties exclusives de votre lot (balcon privatif, terrasse en attique, loggias) vous appartiennent et ne nécessitent pas d'accord assemblée pour y installer du matériel amovible ou intégré. Un panneau de balcon Plug & Play (400–800W) dans un balcon exposé sud produit 350–600 kWh/an. Une intégration BIPV sur la façade de votre appartement (modules en remplacement du revêtement) est plus complexe mais donne accès à votre surface verticale. Ce n'est pas équivalent à une installation toiture complète — mais c'est une production immédiate sans attendre le consensus de l'assemblée.

Questions fréquentes

Le Mantelerlass 2024 s'applique-t-il déjà dans tous les cantons ?+

Non. La mise en œuvre du paquet législatif fédéral sur l'énergie (Mantelerlass) est progressive. Au niveau fédéral, certaines dispositions favorisant le solaire sont entrées en vigueur dès 2024. Mais l'application concrète en droit des PPE dépend des cantons et de la révision du Code civil suisse (CC art. 712 ss). En 2026, certains cantons (Genève, Vaud, Zurich) ont déjà adapté leurs pratiques, d'autres (certains cantons romands ruraux) restent sur l'ancienne interprétation. Consultez impérativement un avocat spécialisé en droit immobilier ou la fédération cantonale des propriétaires.

Puis-je installer des panneaux uniquement sur la portion de toit qui correspond à ma part de propriété ?+

C'est une question juridique complexe. Le toit est généralement une partie commune de la PPE — même si vous êtes propriétaire d'un lot sous les combles. Vous ne pouvez pas unilatéralement installer sur une partie commune sans accord de l'assemblée. En revanche, les balcons, terrasses privatives et façades correspondant à votre lot exclusif peuvent dans certains cas permettre l'installation de modules (balcon Plug & Play, ou BIPV sur façade privative). L'analyse doit être faite au cas par cas selon le règlement de la PPE.

Comment forcer une assemblée de PPE à voter sur le solaire si l'administrateur refuse de mettre la question à l'ordre du jour ?+

En droit suisse des PPE (CC art. 712n), tout copropriétaire détenant au moins 1/4 des parts peut exiger la convocation d'une assemblée extraordinaire ou l'inscription d'un point à l'ordre du jour. Si l'administrateur refuse, vous pouvez saisir le juge civil d'une requête de convocation forcée — procédure rapide et peu coûteuse en procédure sommaire. En pratique, une lettre recommandée à l'administrateur rappelant vos droits légaux suffit généralement à débloquer la situation sans aller en justice.

Sources & méthode

Code civil suisse art. 712ss (droit des PPE). Loi révisée sur l'énergie (LENe) 2024 — dispositions Mantelerlass. Circulaire OFEFP sur les installations solaires en zones bâties. Pratiques cantonales Genève, Vaud, Zurich (CRDE 2025). Avis de droit Chambre des notaires Vaud.

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